镇上有一条商贸街，街面两旁是各式店铺，其中最显眼的一栋三层建筑挂着“长塘商贸城”的招牌。
商贸城的实际经营者叫周长发，六十三岁。
周长发的表面身份是长塘商贸城的老板，管理着商贸城中的数十家店铺、一座仓储中心和一座停车场。
他的实际业务是在商贸城地下一层组织非法交易市场。
地下一层的面积约八百平方米，原先被规划为地下停车场的一部分，后来被周长发隔断改造，形成了二十多个隔间和一条主通道。
这个地下交易市场没有门牌、没有标志、没有公开的营业时间。
交易通常在夜间进行，参与者通过周长发指定的人员联系入场，采取预约制。
交易的内容包括来历不明的烟酒、走私的电子产品和各类不受监督的加工食品。
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